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Global challenges on digital rights protection

As already known, Internet was born and raised in a relatively chaotic manner. And its first “guardians” were the administrators of servers and local area networks. Nobody cared much about privacy while the network did not have many users and ponto.com companies had not yet matured. A virtually anarchic governance, but running smoothly.

By Jorge Machado*

From the second half of the 1990s, many business groups emerged, and poured investments into portals and the e-commerce. Gradually, this network that generated opportunities of all kinds, began to give way to a Darwinist movement. With the injection of a lot of money, the strongest ones began driving out or acquiring the weaker. In 2000, there was the fateful bubble burst of dot.com enterprises – whose summit was the fall of 78% of NASDAQ index in October of that year. And the survivors of this storm got even stronger to dominate the Internet ocean – in the same manner other sectors of the economy are dominated.

privacy

From then on, the Internet began to change even further. Digital convergence was making progress and the trajectory of communications and capital flow concentration remained the same. Personal data of millions of people, previously scattered in the hands of many, was getting increasingly concentrated, creating a quiet market in an almost unregulated environment. The virtuous and creative public space of the web began showing its dark side. The network was gradually colonized by Google, Yahoo, MSN, AMAZON, and a handful of giants. The time of garage servers and numerous small webhosts was definitely left behind. Even the friendly Geocities, one of the entrance doors to the web, bought in 1999 by Yahoo, was dehydrated until its sacrifice in 2009.

At that time the existence of the “NSA key” in operating systems from Microsoft was already revealed, in addition to web traffic monitoring through software such as Carnivore, of the FBI – later replaced by Narusinsight. The Internet was not for “amateurs”. And in 2006, an employee of AT&T accused NSA of mass monitoring through the company’s cables to Electronic Frontier Foundation.

Born as a technology of military use, the Internet was now the subject of growing interest to intelligence services. At that time, the US State Department started harassing the “.com” giants to turn them into its surveillance operational arms.

It is striking that in September 2007, Google’s millionaire owners, Larry Page and Sergey Brin, were granted the exclusive privilege of using Moffett Federal Airfield (MFA) base, in San Francisco, for its Boeing 767 – “Google Party Plane” – and two other Gulf Stream jets from the Armed Forces of the United States. No charges had been pressed against the company up until then, but the volume of information in its possession raised suspicions that intelligence agencies were leaking information about it.

At that time, Facebook was booming, alongside other large services, which would integrate Prism next to Microsoft, AOL, Skype and Apple. At this point, mainly because of government and corporate surveillance, privacy on the Internet was completely compromised. This would only become public a few years later with Edward Snowden’s leaks in 2013. NSA’s documents showed that Prism had started exactly in 2007.

Today, we know that only by using encryption we can have a reasonable degree of privacy protection in communications. And yet, our contact networks, communications records and part of other metadata end up leaking due to network protocols.

The protection of digital rights is now a global struggle. In Latin America, it becomes increasingly clear that the fight for digital rights is part of a larger agenda for democracy, which goes beyond privacy, freedom of expression, right to communication or culture; it includes the defense of a participatory democracy to reduce social injustice and promote social inclusion. Thus, we have a major challenge – promote local guidelines and also follow global issues such as surveillance, secret trade treaties and Internet governance. Themes that are permeated by complex technical and political issues.

Another major challenge is to raise awareness, through a clear and accessible language, relevant political players – such as NGOs, trade unions, social movements and the academic environment. And how can we explain to ordinary people that the right to privacy is essential to ensure other rights? In this scenario, which alternatives are out there? Should we ask everyone to use GNU/Linux operational system and learn to use encryption tools?

It is more realistic to believe in the need for a deeper change, at an ethical level, and that pervades people and institutions. And this change must be global as the Internet – whose structure is the basis of economic and social relations on the planet.

ICANN and the Brazilian government sponsored Net Mundial (Global Multistakeholder Meeting on the Future of Internet Governance) in 2014. Despite online public consultation, the final result was agreed in diplomatic meetings behind closed doors, resulting in a bland and not very useful document. But the event served to show that the board pieces can be moved by other players and respect for human rights has become a starting point for international and intersectoral debate.

Going back to the beginning of this text. We must recapture the spirit of the Internet as a scattered and little controllable communication network. A free and open public space. And that works primarily not for governments, corporations or hidden interests, but to serve people and human development. The Internet should serve as an example to show that sectors of social life can be governed autonomously, in shared, fluid and diverse spaces, without interference, other than to promote or safeguard rights.

Partially global, the fight for digital rights is long and full of challenges, but as Portuguese poet Fernando Pessoa (1888-1935) once said: “the path is paved by walking”.

Text originally publicized on Digital Rights LAC on May 7, 2015

* Public Policy management professor; one of the coordinators of Colab, Colaboratório de Desenvolvimento e Participação (Development and Participation Colab) and professor of the Graduate Program in Political Participation and Social Change at University of São Paulo

Com participação do COLAB, Prefeitura realiza consulta pública e debate sobre a Política de Licenciamento dos conteúdos da administração municipal

Documento será lançado em evento na próxima terça-feira (6/10); texto da consulta já está aberto para contribuições

Imagem do post

Fruto de uma parceria entre a CGM e o Colaboratório de Desenvolvimento e Participação (Colab), foi aberta na quarta-feira (30/9), através da na plataforma São Paulo Aberta, uma consulta pública para discutir a política de licenciamento para todos os tipos de conteúdos produzidos por seus órgãos e entidades, bem como por eventuais parceiros conveniados com o Município.

O documento será discutido na próxima terça-feira, 6/10, em um encontro a ser realizado no Arquivo Histórico Municipal (detalhes abaixo).

A discussão deve resultar em um documento público que servirá como base para as recomendações de licenças específicas a serem utilizadas pelos órgãos e entidades da administração pública municipal.

Debate sobre a Política de Licenciamento da Prefeitura de SP
Onde:
Arquivo Histórico Municipal (Praça Cel. Fernando Prestes, 152, metrô Tiradentes)
Quando: 6/10, terça-feira, a partir das 18h30 (Café de recepção às 18h)
Inscrições: gratuitas, por meio deste formulário.

A revolução dos dados está chegando! A III Conferência Internacional de Dados Abertos publica o relatório final, traçando um roteiro guia para Dados Abertos

Em maio esse ano aconteceu a Terceira Conferência Internacional de Dados Abertos em Ottawa Canada. Participaram mais que 1.000 pessoas de 56 países do setor público, acadêmico, privado, organizações civis, organizações multilaterais, estudantes e outros setores. Aconteceram também 29 eventos paralelos. Num deles, o Open Data Research Symposium, a profa. Gisele Craveiro apresentou as pesquisas do COLAB com dois papers: “Challenges of implementing a local open data initiative – the case of the Official Gazette of São Paulo, Brazil” e “Open Government Data Initiatives and its Impacts on Citizen Empowerment: the case of “Caring For My Neighborhood”.

Esse evento enriquecedor e inovador coletou muitas experiências das comunidades de dados abertos ao redor do mundo. O resultado disso é um relatório final que acaba de ser publicado:

Enabling the Data Revolution: An International Open Data Roadmap”.

A imagem mostra o IODC Report Cover

IODC Report Cover

Com base nas atividades e nos debates sobre dados abertos, o relatório pretende resumir o “estado da arte” do movimento, traçando um roteiro e visões sobre o futuro de dados abertos, além de propor o desenvolvimento de um plano de ação.

O plano de ação se divide em cinco áreas:

  • Construir princípios comuns para os dados abertos;

  • Desenvolver e adoptar boas práticas e padrões abertos para a publicação de dados;

  • Desenvolver a capacidade de produzir e utilizar dados abertos eficazmente;

  • Fortalecer as redes de inovação de dados abertos;

  • Adoptar medidas e ferramentas comuns de avaliação.

A conferência também incluiu 14 sessões onde se discutiu o impacto de dados abertos nas áreas de agricultura, educação, democracia, meio ambiente, extração de dados, transparência fiscal, saúde, cidades inteligentes, mídias e cultura, povos indígenas, dinheiro público, accountability no setor público e parlamentos abertos.

As discussões receberam contribuições de outras áreas como inovação digital, acesso à informação, desenvolvimento de códigos abertos e tecnologias cívicas.

Outros pontos discutidos foram a infraestrutura de dados abertos, a aplicação de padrões, visão dos usuários, política de dados, potenciais de dados abertos e monitoramento.

Um aspecto importante da Conferência era a discussão do rascunho da Carta Internacional de Dados Abertos, International Open Data Charter. Essa carta que deve ser lançada ainda esse ano, contendo 5 princípios:

  • Dados Abertos por Padrão;

  • Qualidade e Quantidade;

  • Acessíveis e utilizáveis por todos;

  • Engajamento e capacitação dos cidadãos;

  • Colaboração para Desenvolvimento e Inovação.

Os debates focaram também em pontos críticos como privacidade e direitos indígenas, além de propor a integração dos princípios de dados abertos entre os objetivos globais de desenvolvimento. O rascunho da carta está em discussão pública aqui: http://opendatacharter.net/charter/

Tendo em vista os resultados alcançados da conferência, o COLAB fica contente de ter contribuído também um pouco de sua experiência.

A 4th International Open Data Conference, será realizada no próximo ano em Madrid, Espanha, nos dias 6 a 7 de Outubro.

Plataforma desenvolvida na EACH vence prêmio de informática e inovação na gestão pública

Publicado em: http://each.uspnet.usp.br/site/conteudo-imprensa-noticia.php?noticia=1988

Mais um projeto desenvolvido por alunos e professores da Escola de Artes, Ciências e Humanidades da USP saiu vitorioso de uma premiação. Dessa vez o grande campeão do Prêmio do Congresso de Informática e Inovação na Gestão Pública (CONIP) 2015 foi o projeto Diário Livre, elaborado pelo Colaboratório de Desenvolvimento e Participação (Colab) da EACH.

A plataforma, vencedora da categoria “Governo Aberto”, é uma versão em formato aberto e colaborativo do Diário Oficial da Cidade de São Paulo, permitindo consultas mais ágeis, além da análise e o cruzamento de grandes massas de dados. Fruto de uma parceria firmada com a Controladoria Geral do Município (CGM-SP), a ferramenta disponibiliza o conteúdo do Diário Oficial, como leis, portarias, decretos, nomeações, editais de licitação, entre outras informações, e agiliza o trabalho de gestores públicos, ampliando a transparência e permitindo novas aplicações com os dados abertos.

“O prêmio mostra que o projeto não é somente uma parceria entre um grupo de pesquisa e um órgão público, ele é uma experiência de governo aberto, já que na sua metodologia de construção houve a preocupação de promover a participação de diversos atores sociais”, destaca a professora Gisele Craveiro, do curso de Sistemas de Informação, que desenvolveu a plataforma com o professor José Pérez Alcázar; Andrés Martano, mestrando em Sistemas de Informação; e Rafael Santana, ex-aluno de Sistemas de Informação.

Atualmente a plataforma é um protótipo e está na infraestrutura do grupo de pesquisa da EACH, que está dando apoio para sua implantação completa na administração pública municipal. Segundo a professora Gisele, o Diário Livre tem recebido em média 32 mil acessos diários, comprovando o quanto a cidadania está interessada em obter acesso às informações públicas e também o quanto a solução implementada é robusta.

Neste ano trabalhos do Brasil inteiro estavam concorrendo ao 18° Prêmio CONIP, que premia os melhores projetos que utilizam a tecnologia da informação para a melhoria dos serviços públicos. A premiação identifica e divulga as iniciativas de modernização da administração de todas as esferas governamentais, bem como ONG’s e fundações que contribuem para o fortalecimento da cidadania e da gestão pública.

Acesse o Diário Livre.

Seminário discute Independência e transparência no Judiciário

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O Seminário “Independência e transparência no Judiciário”, organizado por sete entidades em São Paulo, vai colocar em evidência a falta de transparência no Judiciário brasileiro e seu impacto na designação de juízes pelos Tribunais de Justiça – hoje orientada por critérios opacos e pouco objetivos. Segundo as entidades, a presença de juristas, estudantes, movimentos sociais e organizações da sociedade civil nos debates evidencia a urgência de abrir o sistema para a participação social e o monitoramento público.

O seminário tem a participação do professor Jorge Machado, um dos coordenadores do COLAB, que estará na mesa das 14hs sobre acesso à informação no Sistema de Justiça.

O evento é gratuito e acontece na terça-feira, dia 9/6, das 9h30 às 18h no auditório do prédio anexo à Faculdade de Direito da USP. Não é necessário realizar inscrição prévia e serão distribuídos certificados de participação.

O seminário é organizado pela AJD (Associação Juízes pela Democracia), Artigo 19, Colab-USP, Conectas, IBCCrim (Instituto Brasileiro de Ciências Criminais), IDDD (Instituto de Defesa do Direito de Defesa), Centro Acadêmico XI de Agosto e com apoio do curso de Gestão de Políticas Públicas da USP.

Programação completa: http://www.conectas.org/pt/acoes/justica/noticia/39987-independencia-e-transparencia-no-judiciario

Exploring the impacts of web publishing of budgetary information at the sub-national level in Brazil – The case study of the Cuidando do Meu Bairro (Caring for My Neighborhood) Project in São Paulo

Download the complete document!

 

Executive summary

The Transparency Law in Brazil forces all public entities to web publish detailed budget data in real time. This law started in 2009, and 2013 was the final deadline for more than 5,500 Brazilian municipalities to comply with this legislation. There is a lack in the literature about how public managers and civil society organizations deal with budgetary data.

In this project, we analyze the uses of a tool Cuidando do Meu Bairro (Caring for my neighborhood) that geocodes expenditures from open budget data. The aim of this project is to understand how access to budget information affects the relationship between civil society and public administrators in district/municipal level. Following this, we have these research questions:

– Is budget data geolocation effective for better control and supervision over the

use of public resources?

– Can this project contribute to the engagement or empowerment of citizens?

– Better access to budgetary information can influence the construction of

policy agendas within social organizations?

To have the answers, we carried out three workshops gathering around 250 social leaders, grassroots movements and interested citizens. In these occasions budget concepts were explained with the help of the tool. We also interviewed in depth a participant sample and public managers.

Despite the fact that budget data provided by São Paulo municipal administration has no lat./lon. coordinates, the Cuidando do Meu Bairro tool searches for textual elements that can give some detail about the location of expenditure and generates a geo-coded dataset.

However, many budget activities are described in an aggregated/generic way. This prevents the Cuidando do Meu Bairro being presented as a tool to track and monitor public budget implementation in full. Insufficient data quality could frustrate peoples initial interests and motivation to use the tool. However, very positive feedback was received from the use that could be made of the tool, including among others: invitations to give workshops and to replicate the project in other cities, a MoU with São Paulo public administration and nationwide recognition given by Brazilian media and Google Global Impact Challenge-Brazil prize. Due to these results, we conclude that budget geo-location is a good strategy to make difficult and/or abstract budget concepts, data and information more accessible to a wider audience.

The project interviews and outputs raise a series of new questions. First of all, the civil society ecosystem and the quality of its components and connections may counterbalance poor data quality supplied by governments. Results suggested the importance of better understanding the role of intermediaries and consumers, as well as their context. Besides the heterogeneity inside each category, their role can interchange depending on the situation, disrupting the static notion of passive-active relationship. In order to understand how actions and impacts are achieved is also important to understand which are the steps of data transformation, information and knowledge generation carried out through interaction of particular consumers and intermediaries.

Other important findings come from the supply side of public sector information, represented through an iceberg metaphor. The visible published open data masks deeper underlying resource, process and cultural issues and constraints which potentially make open data initiatives unsustainable. On the other hand, moving towards open data can lead to changes in these underlying and hidden process, leading to shifts in the way government handles its own data.

The project has completed its first cycle of development with some important accomplishments and lessons learned both from the demand side (civil society organizations, academia and hacker activist) and the supply side. Using an action research methodology, the authors have worked since data collection and tool development stages: presenting and discussing budget data and public policies with civil society organizations and grassroots movements. In this scenario we could see that open data clearly disrupted the Data-Information-Knowledge value relationship, where the value of Data-in-use can be as important as the value of knowledge. Traditionally, consumers are presented with information (statistics) and knowledge, but increasingly consumers or intermediaries want to get access to the data at the core.

More research work has to be done to fully address the issue of open data impact assessment methodologies, in particular, focusing on the intermediary ecosystem, rather than starting from data and tracing down.

EACH faz chamado para construção participativa do orçamento

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Em mensagem enviada a toda comunidade, Escola de Artes, Ciências e Humanidades faz chamado para construção participativa do orçamento.

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Cara Comunidade da EACH,

Convidamos a todos e todas a participarem da consulta sobre as demandas a serem incluídas no orçamento da EACH (2015-2016).

Com isto daremos início a um processo participativo da execução do orçamento em 2015 e da elaboração do orçamento para o ano de 2016. As demandas passarão por um processo de priorização, cuja metodologia e critérios serão definidos em reunião com a comunidade a ser marcada no mês de junho.

O formulário para envio de propostas está disponível no link http://goo.gl/forms/uzPeVA6Upw . O prazo para recebimento é até 10 de junho.

Comissão Assessora do Orçamento

COLAB assina documento com críticas à proposta de parceria do Governo com Facebook que ameaça neutralidade da rede

Veja abaixo a íntegra do documento enacaminhado á presidente da República.
network-neutrality-rights
São Paulo, 23 de Abril de 2015

À Exma.
Presidente da República Federativa do Brasil
Sra. Dilma Roussef

Att.: Carta à Presidente Dilma Roussef sobre o acordo com o Facebook

Exma. Sra. Presidente,

As organizações e indivíduos abaixo assinados vêm por meio desta manifestar sua contribuição ao debate com relação ao recente anúncio realizado por Vossa Excelência durante a 7º Cúpula das Américas sobre o estabelecimento de uma parceria com o Facebook para a implementação do projeto “Internet.org” no Brasil.

Embora estejamos de acordo com o diagnóstico de que há um grande déficit na qualidade e na extensão do acesso à Internet fixa e móvel em países em desenvolvimento como o Brasil, consideramos que este projeto que vem sendo promovido pelo Facebook em diversos países da América Latina, África e Ásia, pode colocar em risco o futuro da sociedade da informação, da economia no meio digital e os direitos que os usuários usufruem na rede, como a privacidade, a liberdade de expressão e a neutralidade da rede.

Pelo que pudemos apurar sobre o projeto, acreditamos que ao prometer acesso gratuito e exclusivo a determinados serviços e aplicativos o Facebook está na verdade limitando o acesso à Internet aos demais serviços existentes na rede e oferecendo aos que têm menos recursos econômicos o acesso a apenas uma parte do que constitui a Internet, o que viola os fundamentos e princípios basilares do Marco Civil da Internet (Lei nº 12965), da Declaração Multissetorial do NETMundial e dos Princípios para a Governança e Uso da Internet no Brasil do CGI.br (RES/2009/003/P), conforme elencamos a seguir:

A lei nº 12965 que institui como fundamento do uso da Internet a liberdade de expressão, o reconhecimento da escala mundial da rede, a pluralidade e a diversidade, a abertura e a colaboração, a livre iniciativa, a livre concorrência e a defesa do consumidor (art.2º), assim como reconhece os princípios da proteção da privacidade, a preservação e garantia da neutralidade de rede e a garantia da preservação da natureza participativa da rede (art.3º). Lembramos também que a referida lei estabelece como objetivo do uso da Internet o direito de acesso a todos, o acesso à informação, ao conhecimento, à participação na vida cultural e política, a inovação e a adesão a padrões tecnológicos abertos(art.4º);
O Encontro Multissetorial Global sobre o Futuro da Governança da Internet (NETMundial) reconheceu que a Internet é um recurso global que deve ser gerida pelo interesse público, e identificou um conjunto de princípios comuns e valores, dentre os quais gostaríamos de ressaltar o caráter de espaço unificado e não fragmentado, onde datagramas e informação fluam livremente de ponta a ponta independentemente de seu conteúdo legal, a proteção e promoção da diversidade cultural e linguística, a arquitetura aberta e distribuída, preservando o ambiente fértil e inovador, a promoção de padrões abertos consistentes com os direitos humanos e com o desenvolvimento e a inovação na rede, e a preservação de um ambiente favorável à inovação sustentável e à criatividade, reconhecendo o empreendedorismo e o investimento em infraestrutura como condições para a inovação;
Os Princípios para a Governança e Uso da Internet do Brasil aprovados pelo CGI.br, o Comitê Multissetorial de Governança da Internet no Brasil, que buscam embasar e orientar ações e decisões com vistas à governança democrática e colaborativa, preservando e estimulando o caráter de criação coletiva da Internet, a universalidade, a diversidade, a inovação, a neutralidade e a padronização e interoperabilidade da rede.

Enfatizamos ainda que essa estratégia do Facebook e de outras grandes empresas, realizada em parceria com as operadoras de telecomunicações, representa uma grave violação da regra da neutralidade quando promove “acesso para todos” sob a máxima “internet grátis”. Esta prática que permite que apenas alguns aplicativos e serviços tenham privilégios na rede é conhecida internacionalmente como zero-rating (taxa zero) e, mesmo que possibilite o uso dos serviços mais populares, no longo prazo acaba gerando concentração da infraestrutura e monopólio sobre o tráfego de dados na rede, reduzindo tanto a disponibilidade de conteúdos, aplicativos e serviços na Internet, quanto a liberdade de escolha do usuário. Com isso, cabe perguntarmos como se espera que o Brasil desenvolva o setor de aplicativos, um dos mercados que mais cresce no mundo, se estes terão limitado seu acesso a grande parte da população.

O modelo proposto pelo projeto Internet.org tem também efeitos desastrosos para o desenvolvimento das culturas regionais, comprometendo o direito de acesso à informação ao violar outro princípio fundamental do Marco Civil e da declaração Multissetorial do NETMundial que é a liberdade de expressão. Em geral, plataformas como Facebook controlam por meio dos seus algorítimos e termos de uso os conteúdos e dados que circulam na rede, determinando de maneira centralizada e de acordo com critérios próprios e pouco transparentes os conteúdos mais visualizados pelos usuários. Tal cenário se agrava se lembrarmos que boa parcela da receita das empresas de Internet e operadoras de telefonia são hoje provenientes da venda de aplicações e conteúdos que acabam sendo fornecidos de forma imposta e verticalizada nos pacotes de serviços. A formação de conglomerados econômicos, devido ao processo de convergência dos meios de comunicação, tem feito com que as empresas que prestam serviços de acesso à Internet sejam as mesmas que fornecem conteúdos, gerando ainda mais concentração. Essa limitação do número de serviços e aplicativos disponíveis resulta no desrespeito ao direito de escolha dos consumidores e à livre concorrência, a limitação da diversidade cultural e o cerceamento do livre fluxo de informações na rede.

Não podemos esquecer ainda que a plataforma tecnológica do Facebook tem sido uma das principais portas para a vigilância em massa, colocando em risco outro importante princípio do Marco Civil e da declaração Multissetorial do NETMundial que é a privacidade dos cidadãos. A ausência de uma lei de proteção de dados no país agrava o problema e faz com que hoje os possíveis usuários dos serviços que serão disponibilizados pelo Internet.org fiquem vulneráveis aos interesses comerciais dessa plataforma e às pressões políticas que uma empresa com sede nos Estados Unidos está sujeita.

É por considerar que a universalização do acesso à Internet se dá a partir de políticas coerentes com a sua essencialidade, o que passa pela prestação do serviço de telecomunicações que lhe dá suporte também em regime público e pelo fortalecimento de políticas já existentes, tais como cidades digitais, provedores comunitários integrados a telecentros, pontos de cultura, GESAC, estações digitais e iniciativas de comunicação comunitária, que nos posicionamos veementemente contra o acesso privilegiado ao mercado e aos dados dos brasileiros que o Facebook pretende obter com seu projeto através do Internet.org. Dentre as excelentes alternativas internacionais que poderiam ser aproveitadas, cabe também mencionar o Plan Ceibal no Uruguai, que busca fomentar as redes livres, o GuifiNet, uma parceria entre sociedade, ONGs e governos, OpenWRT, Commotion Wireless, entre outros.

Por último, vale lembrar que o Brasil possui um enorme contingente de organizações e ativistas que vem atuando na promoção da inclusão digital. Ainda que nas políticas de acesso à banda larga o diálogo entre governo e sociedade civil não tenha se estabelecido de maneira satisfatória como ocorreu no Marco Civil, a aprovação da lei e seu processo de regulamentação são exemplares no incentivo à participação social e na existência de um canal efetivo de interlocução entre ambos os setores. A notícia de uma parceria com a empresa Facebook sem qualquer conhecimento prévio pela sociedade civil, no entanto, diverge da postura democrática, transparente e inclusiva que tem sido adotada nas decisões e discussões relacionadas ao Marco Civil da Internet.

Conforme o exposto acima, concluímos que é de extrema importância que se preserve o desenvolvimento da economia digital e que se garantam os direitos estabelecido pela Marco Civil da Internet assim como os princípios estabelecidos no encontro multissetorial Netmundial. Assim, as entidades ora signatárias requerem:

Que não sejam firmados quaisquer acordos com a empresa Facebook no âmbito da sua iniciativa Internet.org que tenham como objeto o provimento de acesso grátis à Internet;
Que quaisquer acordos que venham a ser firmados com a empresa Facebook – ou quaisquer outras empresas – respeitem os direitos positivados pelo Marco Civil, em especial o da neutralidade de rede; e
Buscar a realização de amplo debate com a sociedade civil antes de fechar acordos desse tipo.

Desde já nos colocamos à disposição para um encontro presencial com Vossa Excelência para debatermos melhor o assunto e certos de sua habitual atenção, subscrevemos.

Artigo 19
Associação Brasileira de Centros de Inclusão Digital – ABCID
Associação Software Livre do Brasil – ASL
Centro de Estudos de Mídia Alternativa Barão de Itararé
Co:Laboratório de Desenvolvimento e Participação – COLAB/USP
Coletivo Digital
Coletivo Soylocoporti
Frente Acorda Cultura
Hacklab Independência
Instituto Bem Estar Brasil
Instituto Beta Para Internet e Democracia – IBIDEM
Instituto de Defesa do Consumidor – Idec
Intervozes – Coletivo Brasil de Comunicação Social
Movimento Mega
PimentaLab – Unifesp
PROTESTE – Associação de Consumidores
Recursos Educacionais Abertos Brasil – REA-Br
Rede Livre
União Latina de Economia Política da Informação, Comunicação e Cultura – ULEPICC-Br

Quando surgiram os 8 princípios dos dados abertos?

Dados abertos são definidos por um conjunto de princípios estabelecidos num encontro realizado nos dias 7 e 8 de dezembro de 2007 em Sebastopol, na Califórnia, que reuniu um pesquisadores, representantes de organizações da sociedade civil e ativistas norte-americanos.

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Entre eles estavam Lawrence Lessig, famoso criador do termo “cultura livre”; Tim O’Reilly, publisher de editora da área de tecnologia da informação que leva seu sobrenome e criador da expressão “Web 2.0”; Ethan Zuckermann, diretor do Center of Civic Media MIT e criador do Trip Advisor;  Joseph Hall, Center for Democracy & Technology; Aaron Schwartz, conhecido ativista hacker, cuja vida é retratada no filme “The Internet’s Own Boy”, além dos fundadores de organizações Sunlight Foundation, My Society e GovTrack – pioneiras no uso dos dados abertos na promoção da transparência.

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O foco do encontro foi a abertura de informações governamentais. No entanto, nos anos que se seguiram, o conceito passou a ter seu uso ampliado, passando a incluir dados científicos ou mesmo de organizações privadas. Seus princípios afirmam que qualquer dado para ser “aberto” deve ser utilizado por qualquer um para qualquer propósito. Tal definição visa orientar o processo de abertura de dados de modo que possa ser considerado “aberto”.

Os princípios criados por eles dão conta, com bastante simplicidade, dos principais componentes para que um dado seja considerado “aberto” e se tornaram referência internacional:

Os 8 Princípios dos dados abertos

Completo

Todos os dados públicos devem ser disponibilizados. Dados públicos são dados que não estão sujeitos a restrições de privacidade, segurança ou privilégios de acesso.

Primários

Os dados devem ser coletados na fonte com o maior nível de detalhamento possível, e não de forma agregada ou modificada.

Oportunidade

Sua disponibilidade deve ser feita tão rapidamente quanto necessário para preservar o valor dos dados.

Acessibilidade

Os dados devem estar disponíveis para a mais ampla gama de usuários e as mais diversas finalidades.

Processável por máquinas

Os dados devem ser razoavelmente estruturados de modo a permitir o processamento automatizado.

Não-discriminatório

Os dados devem estar disponíveis para qualquer pessoa, sem necessidade de registro.

Não-proprietário

Os dados devem estar disponíveis em um formato sobre o qual nenhuma entidade tem o controle exclusivo.

Licença livre

Os dados não estão sujeitos a quaisquer direitos de autor, patentes, marcas comerciais ou regulamento secreto. Pode ser permitida uma razoável privacidade e restrições de privilégio e segurança.

Sem dúvida, esse foi um encontro histórico. Conseguiu-se reunir mentes brilhantes. Não por acaso que o encontro resultou na mudança das concepções “convencionais” do chamado governo eletrônico – um termo que está mais ligado à pestação de serviços do que à abertura de informação.

Do velho governo eletrônico saltamos um novo paradigma, dos dados abertos – mais adequado à filosofia do software livre, à cultura hacker e à concepções mais modernas de transparência.

 

Jorge Machado
COLAB/USP

 

Em parceria com a prefeitura, COLAB oferece disciplina sobre governo aberto e participação

O COLAB/USP, em parceria com a Secretaria de Relações Internacionais da Prefeitura Municipal de São Paulo, está oferecendo a disciplina “Governo Aberto”. O curso teve início hoje e seu público é formado por alunos de gestão de políticas públicas, membros de organizações da sociedade civil e servidores da prefeitura. Seus objetivos são introduzir princípios fundamentais de governo aberto, a partir da discussão de possibilidade de acesso à informação e participação política e desenvolver instrumentos que promovam a transparência, participação social e práticas colaborativas na gestão pública, de modo a transmitir conhecimentos para uma intervenção na sociedade a partir do uso de ferramentas tecnológicas.

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A disciplina, sob a responsabilidade do professor Jorge Machado, é ministrada de forma intesiva – 30 horas distribuídos em duas semanas – e contará com a participação de outros docentes da USP, como Gisele Craveiro, José Carlos Vaz, Eduardo Caldas, Ursula Peres, além de convidados como Maurício Xixo (Escola de Governo), Caio Lucena e Jutta Schmidt Machado.